Поведение миллионеров более значимо для сокращения неравенства, чем налоги любого размера

© Высшая школа экономики/ Алексей Соболевский

Преодоление социального неравенства как внутри каждого отдельного государства, так и в мировом масштабе — один из глобальных вызовов, стоящих перед человечеством в XXI веке. Поиску путей решения этой нетривиальной задачи была посвящена сессия «Ком растет. Социальное неравенство как глобальная проблема и роль бизнеса в ее решении» на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме.

С одной стороны, признавали все участники панельной дискуссии, ситуация, когда, несмотря на все достижения прогресса, люди по-прежнему умирают от голода, совершенно недопустима. С другой — излишнее стремление к равенству может убить предпринимательскую инициативу и нанести урон экономическому росту.

«Преодолеть неравенство можно только ненасильственными методами», — убеждена ведущий эксперт Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ Елена Тополева-Солдунова, — известная инициатива миллиардеров по добровольному обязательству отдать половину своего капитала на благотворительность в мировых масштабах принесет больше, чем введение любых налогов». По ее словам, будущее — за созданием такой атмосферы в обществе, при которой участие в благотворительности, защите экологии и реализации иных мер социальной ответственности будут для бизнеса более значимы, чем получение сверхприбыли.

Столь оптимистичный взгляд на будущее не следует считать идеалистическим. В обществе нарастает потребность в социально-ответственном поведении, показало исследование НИУ ВШЭ. Если в 2014 году о готовности работать добровольно и безвозмездно на благо общества говорили 29% опрошенных, то к 2017 году таких стало уже более половины. И если в 2014 году денежные пожертвования на благотворительность делали 33%, то в 2017 — уже 47%.

Законодательство также постепенно меняется. В настоящее время, напомнила Елена Тополева-Солдунова, в России обсуждается законопроект о введении обязательной отчетности по деятельности в рамках социальной ответственности для крупного бизнеса.  

Неожиданное введение большого налога приведет к обратному эффекту

Модератор дискуссии, заместитель гендиректора Первого канала Кирилл Клейменов привел цитату Стивена Пинкера, сказавшего, что увеличение неравенства — не всегда плохо и не равно  бедности. Неравенство, по Пинкеру, — это буревестник возможностей.

Однако, по мнению замгенерального секретаря ООН Шамшад Ахтар, неравный доступ к здравоохранению, образованию и технологиям создает неравенство между поколениями и ведет к изоляции определенных слоев населения, что уже создает помехи развитию экономики в целом.

Зампред Внешэкономбанка Андрей Клепач отметил, что «неравенство неравенству рознь» и потому оказывает разное воздействие. Разрыв доходов в разных странах, вызванный разными темпами экономического роста и возможностями доступа к технологиям является двигателем прогресса. И хоть вызывает раздражение, но его все принимают. Российская специфика — совсем иная. Неравенство вызвано спадом 90-х годов и несправедливым доступом к ресурсам. В Европе коэффициент Джини (статистический показатель степени расслоения общества) составляет 0,3, в США и России — 0,4. Но при этом в СССР эта цифра составляла 0,2. Таким образом, резкое увеличение неравенства само по себе уже стало тормозом экономического роста. Недавнее всеобщее равенство делает невозможным введение скандинавской модели в России, отметила Тополева-Солдунова, оно просто убьет всякую инициативу. 

Вице-президент группы Всемирного банка Сирил Муллер отметил, что проблема неравенства присуща не только бедным государствам. Не менее остро она стоит и в странах с высоким уровнем доходов. «Есть проблема в том, что люди не видят отдачи от своей напряженной работы. Нужно инвестировать в людей, одновременно предоставляя им возможность справедливо этим воспользоваться», — подчеркнул он.

Елена Тополева-Солдунова отметила, что не существует единой универсальной модели, которая могла бы подойти любой стране в любой период  времени: «У нас 70 лет реально было мало бедных, но люди за это время отучились проявлять инициативу. Введение скандинавской модели прямо сейчас может стать серьезным демотивирующим фактором».

Тем более введение высоких налогов на богатство, за счет которых идет выравнивание доходов, не всегда оказывается эффективным. «Неожиданное введение большого налога приведет к обратному эффекту», — отметил Сирил Муллер. В связи с этом Кирилл Клейменов вспомнил Жерара Депардье, прописавшегося в Мордовии после введения во Франции 90-процентного налога на сверхвысокие доходы.  

«Поведение миллионеров сильно изменилось с XIX века. И то, как они будут использовать свои знания и свои капиталы, более значимо для сокращения неравенства, чем налоги любого размера», — отметил президент PWG Боб Мориц.

«Один из вызовов, который растет как ком и на который нам еще предстоит ответить, — как построить мир, в котором все принимают правила игры, и как вырастить общество, которое верит в себя», — сказал, подводя итоги дискуссии Сирил Муллер.