Образование: права и свободы

31 мая в Высшей школе экономики прошел семинар Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора ВШЭ. С докладом «Академические права и свободы в мире и в России: исследовательская перспектива» выступил старший преподаватель Санкт-Петербургского государственного университета Дмитрий Дубровский*.

В связи с трансформацией системы высшего образования в России вопросы автономии высших учебных заведений от государственной политики и границ их «допустимой» свободы встали довольно остро. Подобная ситуация заставляет задуматься о правах и свободе человека и внутри академического сообщества.

К вызовам, стоящим перед системой образования в целом, старший преподаватель кафедры теории и методики преподавания искусств и гуманитарных наук Санкт-Петербургского государственного университета (СПбГУ) Дмитрий Дубровский* отнес, в первую очередь, ограничения, существующие в самой структуре и методиках обучения. Так, в ситуации, когда ректор назначается «сверху», говорить о серьезной автономии и демократической структуре управления университетом сложно. Кроме того, фактическое сворачивание демократических институтов в университетах — в частности, выборов, в СПбГУ, фактическое уничтожение автономии факультетов — все это также угрожает академическим правам и свободам. Настораживает и возникающая идеологизация в системе образования. Например, в Северном государственном медицинском университете (СГМУ) создан факультет православной медицины, в стране периодически предпринимаются попытки включить в школьную программу курсы религиоведческого характера. Свои, казалось бы, «незримые» ограничения накладываются и на содержание учебного процесса. Споры о том, как должен быть написан школьный учебник по истории России, не только не утихают, но периодически разгораются с новой силой.

Дмитрий Дубровский* также считает симптоматичной вспыхнувшую в России «шпиономанию», от которой страдает академическое сообщество и наука в целом. Активно применяемый в последнее время закон «Об экспортном контроле», который ставит все контакты с международным сообществом под контроль так называемых первых отделов, заставляет вспомнить советскую систему тотальной слежки за учеными и преподавателями. Вместе с тем, не так давно Санкт-Петербургский городской суд вынес обвинительный приговор по делу преподавателей Балтийского государственного технического университета (БГТУ) Афанасьева и Бобышева по статье «государственная измена в форме выдачи секретных сведений». Сначала петербургским ученым вменяли в вину «шпионаж в пользу Китая», затем — «государственную измену». Напомним, что у вуза заключен официальный двухсторонний договор с Харбинским политехническим институтом и с 2002 года студенты, аспиранты и преподаватели ездили из России в Китай на обучение и стажировки. Не так давно саратовский Центр социальной политики и гендерных исследований (ЦСПГИ) признали «иностранным агентом» за исследования в области социальной политики и получение западных грантов. Центр независимых социологических исследований в Санкт-Петербурге получил предостережение за изучение политических и социальных процессов. Московский Левада-центр тоже получил «черную метку» от прокуратуры. Политическая деятельность организации, по мнению правоохранительных органов, заключается в публикации результатов социологических исследований, влияющих на общественное мнение. К вызовам, существующим внутри академического сообщества, относятся внеправовое преследование студентами и сотрудниками вузов, являющихся активистами протестных движений.

Завершая свое выступление, Дмитрий Дубровский* обозначил перспективные направления для будущих исследований и одновременно оценки состояния академических прав и свобод. К ним относятся: анализ институциональных условий развития высшего образования (и политической ситуации в целом); эффективность в направлениях образовательной политики (насколько сообщество преподавателей и ученых участвует в выработке и обсуждении стратегии); институциональные правовые ограничения для высшего образования и науки; экономическое функционирование вузов; проблемы дискриминации и гендерного равенства, свобода слова и передвижения, оценка доступности ресурсов. Также была отмечена нехватка серьезных исследований академического сообщества на микроуровне.

 Анастасия Чумак, новостная служба портала ВШЭ

* Дмитрий Дубровский включен Минюстом в список физлиц, выполняющих функции иностранного агента.