Механизмы финансирования российской науки нуждаются в обновлении

Необходимо обеспечить базовое финансирование длительных фундаментальных исследований, увеличить срок обучения в аспирантуре до четырех-пяти лет, развивать исследования в региональных вузах при участии ведущих исследовательских университетов. Об этих и других мерах поддержки науки ректор НИУ ВШЭ Ярослав Кузьминов заявил 7 декабря на заседании правления Российского союза ректоров.

По мнению Ярослава Кузьминова, необходимо изменить сложившиеся механизмы финансирования российской науки. При нынешней системе, чтобы получить средства на исследования, ученые должны ежегодно участвовать в конкурсах и представлять отчетность — «если бы в таких условиях работала экономика, она давно бы встала». Наука — это часть экономики, и исследователи должны быть уверены в завтрашнем дне. Ректор НИУ ВШЭ предложил поставить перед руководством страны вопрос о переходе на трехуровневую систему финансирования науки.

Во-первых, необходимо обеспечить базовое финансирование фундаментальных «поисковых» исследований в хорошо зарекомендовавших себя научных центрах и университетах в расчете на 5–10 лет. Речь идет о таких стабильно работающих институциях, как, например, МГУ или Физтех. Они имеют репутацию, их научные достижения бесспорны, их никто не собирается закрывать, поэтому бессмысленно требовать от них ежегодного участия в конкурсах на получение финансирования.

Во-вторых, должна быть рационализирована существующая система распределения грантов. Большим научным коллективам в отдельных организациях можно выдавать «длинные» гранты — на срок до 7 лет. «Мы все понимаем, сколько времени длится научный проект. Могут быть контрольные точки, грант может быть приостановлен в случае неэффективного использования, но он должен выдаваться на длительный срок и институтам Российской академии наук, и ведущим исследовательским университетам», — подчеркнул ректор НИУ ВШЭ.

В-третьих, организации или их научные подразделения могли бы получать гранты на 3–5 лет. 3 года — это минимально допустимый период, «единственный приемлемый старт для финансирования науки», считает Ярослав Кузьминов.

Ректор НИУ ВШЭ также рассказал о возможной реформе российской аспирантуры.

Доход аспиранта должен соответствовать уровню средней зарплаты по региону, и это общемировая практика

По его мнению, аспирантура должна обеспечивать четырех- или пятилетний цикл подготовки диссертаций. Нынешняя трехлетняя система приводит к очень странной модели, когда даже в лучших учреждениях диссертации защищают лишь 20% выпускников аспирантуры, при этом очень немногим удается сделать это в пределах установленного срока обучения.

Ярослав Кузьминов считает, что аспирант должен получать достаточное материальное обеспечение, чтобы не заботиться о дополнительных заработках. Речь идет не только о стипендиях, но и о грантах, об оплачиваемом участии в научных проектах. Доход аспиранта должен соответствовать уровню средней зарплаты по региону, и это общемировая практика. Возможно сокращение количества мест в аспирантуре. «Почему мы считаем, что наш аспирант питается воздухом, и упорно воспроизводим прежнюю модель, я не понимаю», — сказал ректор НИУ ВШЭ.

Еще один вызов — развитие вузовской науки за пределами ведущих университетов.

Университет отличается от техникума тем, что там преподают ученые, и не стоит мириться тем, что некоторые университеты этому требованию не соответствуют. Поэтому нужно приложить усилия для развития научной составляющей во всех университетах, где это необходимо. Например, ведущий вуз получает грант на пятилетний сетевой научный проект вместе с тремя региональными университетами. Средства распределяются между всеми участниками проекта, и коллеги из этих университетов выполняют его часть.

«Сами региональные университеты зачастую не могут конкурировать, подавая заявку на грант в одиночку, — пояснил Ярослав Кузьминов. — А когда их просто приписывают к какому-то проекту, они ничего не получают. Но если мы хотим сохранить нашу высшую школу и не превращать ее в аналог техникумов, то нужно предложить институциональные, финансовые механизмы выживания региональных университетов на уровне высоких стандартов — стандартов реальной науки».