Как использовать ЕГЭ для оценки достижений системы образования?

ЕГЭ по-прежнему остается ключевым способом оценки не только учеников, но и школ, и региональных систем образования, несмотря на то, что самые разные эксперты не первый год возражают против такой универсальности. На семинаре Института образования ВШЭ 21 января обсуждали, что действительно можно оценить с помощью анализа результатов ЕГЭ

Традиционно при анализе результатов ЕГЭ используются три ключевых показателя: средний балл по предмету; количество учащихся, не сумевших сдать экзамен на положительную оценку; число учащихся, добившихся высоких результатов. На основании этих параметров делают выводы о работе системы образования, сравнивают школы и регионы. Однако в нынешнем виде такие сопоставления абсолютно некорректны, считает эксперт независимого агентства оценки качества образования «Лидер» Сергей Боченков.

Прежде всего при рассмотрении результатов ЕГЭ обычно не учитывается, кто именно сдает экзамен. Среди сдающих, кроме выпускников школы текущего года, обязательно есть выпускники техникумов и колледжей, выпускники прошлых лет, пересдающие ЕГЭ, и выпускники вечерних школ. Доля представителей той или иной группы среди сдающих экзамен серьезно сказывается на его результатах. Чтобы делать какие-то выводы о работе школ, необходимо сначала отделить результаты ЕГЭ выпускников текущего года от прочих.

ЕГЭ не оценивает ни эффективность работы школы в 1-9 классах, ни уровень социализации детей. Зато с его помощью можно прикинуть, в какой мере учащиеся 10-11 классов, а также техникумов и колледжей осваивают федеральный государственный образовательный стандарт.

Широко распространено сравнение результатов ЕГЭ по разным предметам. На основании того, что средний балл, например, по русскому языку по России традиционно несколько выше, чем средний балл по математике, говорят об особенно серьезных проблемах математического образования. При этом совершенно не учитывается то, что количество заданий по разным предметам, их сложность и характер существенно различаются. Сто баллов по русскому и сто баллов по математике — это очень разные сто баллов. То же относится к физике, химии, истории. Прежде чем сравнивать между собой результаты ЕГЭ по разным предметам, необходимо сделать их сопоставимыми с помощью методов математической статистики. Так, у Сергея Боченкова получилось, что 62 балла по математике эквивалентны 75 баллам по русскому. Соответственно, для разных предметов разное количество баллов будет обозначать «высокий» и «низкий» результаты экзамена.

По тем же причинам затруднительно сравнивать результаты ЕГЭ разных лет: каждый год меняются контрольно-измерительные материалы (КИМы) и условия выполнения заданий. Так, недавно продолжительность экзамена по русскому увеличили на полчаса, не меняя КИМов. Сравнивать результаты, полученные при таких разных условиях, некорректно.

Как же использовать ЕГЭ для анализа работы системы образования? Нужно учитывать ограниченность экзамена — ЕГЭ не оценивает ни эффективность работы школы в 1-9 классах, ни уровень социализации детей. Зато с его помощью можно прикинуть, в какой мере учащиеся 10-11 классов, а также техникумов и колледжей осваивают федеральный государственный образовательный стандарт. Для этого необходимо с помощью методов математического анализа сделать баллы по разным учебным дисциплинам сопоставимыми.

По мнению первого заместителя председателя Комиссии по развитию образования Общественной палаты РФ Любови Духаниной, ЕГЭ — неплохой способ самооценки школ и учителей, работающих с выпускными классами. И школы, и учителя могут поставить перед собой четкие цели: например, чтобы все, кто готовится к ЕГЭ, сдали его на положительную оценку или чтобы средний балл школы по профильным предметам был не ниже, чем у подобных школ. Однако это не отменяет давно назревшей необходимости в дополняющих единый экзамен мониторинговых исследованиях. Нельзя забывать и о предметной подготовке учителей. Уже сейчас очевидно, что низкие баллы ЕГЭ часто связаны с тем, что сами учителя не в состоянии написать экзамен на высокий балл — в рамках любой системы оценки результатов.

Екатерина Рылько, специально для новостной службы портала ВШЭ