В Вышке будут готовить спортивных юристов

В Высшей школе экономики открывается новая магистерская программа «Юрист в сфере спорта». Для обучения на ней выделено 25 бюджетных мест. Поступить на программу можно в том числе через студенческую олимпиаду ВШЭ.

Нынешнее десятилетие для России вполне можно назвать «спортивным»: завершилась Олимпиада в Сочи, но впереди два крупнейших чемпионата мира — хоккейный 2016 года и футбольный 2018 года, а также множество других международных турниров. И это не считая «рутины» — повседневной деятельности спортивных федераций и клубов. В то же время полноценных образовательных программ для специалистов, которые должны управлять и юридически сопровождать профессиональный спорт, в России очень мало. Экономисты, управленцы, юристы, приходящие в эту сферу, не имеют специализированных знаний и набирают компетенции методом проб и ошибок.

ВШЭ решила изменить эту ситуацию. В 2014 году университет открыл совместную с ФИФА программу переподготовки спортивных менеджеров, а с 2015 года запускает уникальную магистерскую программу по спортивному праву. Руководить программой «Юрист в сфере спорта» будет Марина Буянова — признанный специалист по трудовому праву, имеющий большой опыт работы со спортсменами, в том числе в качестве адвоката. Именно она в 2002 году выиграла знаковое для российского спорта дело футболиста Сычева. 

Что будут изучать на программе

Учебный план включает несколько предметных блоков. При этом различные отрасли права будут рассматриваться под «спортивным» углом зрения.

Один блок охватывает анализ трудовых отношений спортсменов и тренеров, которые, в частности, регулируются статьей 54.1 Трудового кодекса РФ. «Здесь есть глубокие особенности, связанные с порядком приема спортсменов на работу, их переводами, трансферами, зарплатами, исчислением рабочего времени и времени отдыха, а также охраны труда», — поясняет Марина Буянова. Отдельный вопрос касается судей спортивных соревнований. Например, кто является их работодателем — специальный судейский орган, спортивные федерации или кто-то другой?

Другой тематический блок — социальная защита спортсменов и тренеров. Так, в российском законодательстве есть совокупность норм, которые позволяют заслуженным атлетам, имеющим спортивные звания, получать надбавки к пенсии. Условия предоставления пособия по нетрудоспособности у профессиональных спортсменов также имеют свою специфику — скажем, размер этого пособия не зависит от страхового стажа. Особые условия есть и при возмещении вреда в связи с «несчастными случаями на производстве», то есть травмами — как во время соревнований, так и на тренировках.

Лучших студентов преподаватели программы будут рекомендовать в спортивные федерации и в министерство

Отдельная тема, малоизученная применительно к спорту, — это охрана труда и здоровья атлетов. Любой профессиональный спортсмен получает допуск к соревнованиям только по результатам медицинского освидетельствования, иногда (например, в автогонках) оно включает и психиатрическое заключение. Но вот в вопросе о назначениях физических нагрузок — а куда же без них в спорте? — сохраняется неопределенность. Трудовое законодательство накладывает определенные ограничения, когда речь идет о представителях «трудоемких» профессий, но спорт совершенно отдельная история, которой, по словам Марины Буяновой, «вообще никто в этом плане не занимался». Между тем случаи внезапных смертей спортсменов на тренировках или во время матчей не так уж редки.

Еще один блок предметов — международный и сравнительно-правовой. Слушатели программы смогут узнать о зарубежном опыте в сфере спортивного права, о международных спортивно-правовых актах и деятельности международных спортивных организаций, регулирующих труд спортсменов. Интересный вопрос связан с соотношением различных уровней регулирования спортивной деятельности — как согласовывать локальные акты спортивных организаций с положениями статей 8 и 9 Трудового кодекса, которые запрещают ухудшение положения работников по сравнению с действующим трудовым законодательством.

В учебном плане магистерской программы предусмотрены также курсы по административному праву, охватывающие деятельность органов власти, отвечающих за развитие спорта, и по планированию и организации спортивных соревнований. «Экономический» блок предметов поможет юристу понять, как устроена экономика спорта, как складывается и распределяется бюджет спортивной организации. Знание и экономики, и права очень важно, например, для работы со спонсорами и эффективного использования рекламы — спонсорские и телевизионные контракты давно стали главным источником доходов в профессиональном спорте.

Кто будет преподавать на программе

Всего к преподаванию на программе будут привлечены около 15 ведущих российских экспертов и практиков. Среди них такие известные специалисты по спортивному и трудовому праву, как профессор Московской государственной юридической академии имени О.Е.Кутафина Сергей Алексеев и ординарный профессор ВШЭ Юрий Орловский.

Курсы по организации соревнований, спортивным конфликтам и спортивному арбитражу прочтет руководитель практики спортивного права юридической фирмы «Юст» Михаил Прокопец. О договорах в спорте и правовом регулировании деятельности клубов и федераций расскажет главный юрист оргкомитета «Россия-2018», редактор интернет-портала «Спортивное право» Юрий Зайцев. А курсы по государственному управлению спортом и ответственности в сфере спорта (в этом разделе будет затронута в том числе проблема допинга) проведет начальник Департамента по обеспечению деятельности Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры Владимир Карякин.

Как поступить на программу

В качестве вступительного определен письменный экзамен, охватывающий вопросы регулирования труда спортсменов. Абитуриентам нужно будет решить на экзамене четыре задачи.

Другой путь поступления — олимпиадный. «Я всем рекомендую поступать по олимпиаде, — говорит Марина Буянова. — Даже если у вас не получится, вы ничего не потеряете, а, напротив, наберетесь опыта, и сможете еще раз попробовать силы летом уже на экзамене».

Учиться на программе — удобно

Хотя магистерская программа «Юрист в сфере спорта» — очная и «дневная», для удобства слушателей, многие из которых наверняка будут совмещать учебу с работой, занятия буду начинаться около шести часов вечера.

Что делать после выпуска

Лучших студентов преподаватели программы будут рекомендовать в спортивные федерации и в министерство. В квалифицированных кадрах нуждаются и оргкомитеты ЧМ-2016 по хоккею и ЧМ-2018 по футболу. После завершения мировых чемпионатов спортивные юристы понадобятся для управления выстроенной спортивной инфраструктурой. Специалисты высокого уровня всегда востребованы в профессиональных спортивных клубах.

А дипломированному спортивному юристу, который окончит еще и совместную с ФИФА программу по спортивному менеджменту, — прямой путь в руководители спортивных организаций самого высокого уровня.